ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ
Уважаемый Владимир Владимирович! 26-27 октября 2006 г. в г.Сыктывкаре Республики Коми прошли VII Всероссийские педагогические чтения, посвященные памяти народного депутата СССР и народного учителя СССР, члена-корреспондента Российской академии образования, директора Сыктывкарской агрошколы-интерната №1 Александра Александровича Католикова. Основной темой педагогических чтений было обсуждение проблемы защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, социального сиротства в Российской Федерации. В настоящее время эти вопросы крайне актуальны для нашего государства. Несмотря на принятые за последние годы на федеральном уровне многочисленные законодательные и нормативно-правовые акты, проекты и программы по детской проблематике, кардинальных положительных изменений в сторону улучшения положения детей-сирот в России не произошло. Российское детство по-прежнему остается в интенсивно развивающемся кризисном состоянии, что напрямую угрожает национальной безопасности и дальнейшему прогрессу государства. Это подтверждается целым рядом социальных системных показателей за последние 10 лет. Так, если население Российской Федерации с 2000 по 2006 год уменьшилось на 6 млн. 260 тыс. человек, то за этот же период численность детей в возрасте от 0 до 18 лет уменьшилась на 313 тыс. человек. Происходит интенсивное падение рождаемости, рост смертности и уменьшение естественного прироста населения - налицо депопуляция населения. Вместе с этим усиливается тенденция ухудшения здоровья детей, увеличения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с отклонениями в физическом, психическом, умственном развитии, детей, подверженных наркомании и алкоголизму, а также другим социальным заболеваниям. За последнее десятилетие значительно обострились проблемы социального сиротства: в отдельных регионах наметилось значительное увеличение числа детей, брошенных родителями или отобранных у них в судебном порядке, открываются новые детские дома, их число за последние 10 лет увеличилось почти в 4 раза. За этот же период численность детей-сирот выросла с 40 тыс. до 200 тыс. человек, не уменьшается количество малолетних бомжей и бродяг; растет, молодеет и феминизируется детская и подростковая преступность. Мы, представители 42 субъектов Российской Федерации, выражаем Вам и Правительству Российской Федерации признательность за меры, принятые за последние два года в нашей стране и направленные на улучшение положения семьи и несовершеннолетних детей. Мы не только глубоко осознаем и понимаем серьезные детские проблемы, но и сделаем все, что в наших силах, для их возможной локализации, эффективно используя лучший опыт работы регионов с детьми-сиротами. Обсудив положение детей-сирот в стране, считаем необходимым направить рекомендации, реализация которых, на наш взгляд, позволит улучишь положение российского детства. 1. Провести общероссийское совещание с участием Президента Российской Федерации, Правительства РФ, депутатского корпуса, руководителей субъектов Российской Федерации, представителей общественности для рассмотрения вопроса о ситуации с положением детей-сирот в стране, проблемах, связанных с реализацией федеральных и региональных полномочий, обеспечивающих государственную защиту прав и поддержку детей-сирот. 2. Включить в приоритетный национальный проект "Образование" стимулирование образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и педагогических работников. 3. Правительству Российской Федерации: - разработать законодательные и нормативные документы в части социальной защиты и поддержки талантливых и одаренных детей-сирот, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, а также порядок социального партнерства государственных структур и учреждений, оказывающих помощь семьям, воспитывающим детей-сирот, детей-инвалидов; - принять комплекс мер, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и трудоустройство детей данной категории, предусмотрев финансирование данных расходов за счет средств федерального бюджета; - принять федеральные нормативы содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интернатных учреждениях. Мы выражаем надежду на то, что наше обращение будет услышано. Надеемся, что решение обозначенных вопросов будет способствовать дальнейшему совершенствованию государственной политики по соблюдению прав и защите интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сыктывкар Республика Коми 27 октября 2006 г. Участники Седьмых Всероссийских Католиковских педагогических чтений http://www.journaldetskidom.ru/magazine/?act=moreid=415
