если она правильно организована В. Г. Боровик, начальник отдела детских домов и школ-интернатов Министерства образования РФ Приоритетным направлением устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является помещение их в семью. Преимущества такой политики очевидны. Сегодня никто не станет оспаривать, что социальная адаптация детей-сирот, проживающих в семьях, проходит более успешно, чем детей, находящихся в учреждениях для сирот. В 2002 году в стране в семьи было передано 75 879 детей, лишенных родительского попечения, что составляет 54,1% от общего количества выявленных детей. Под опеку: в 2002 г. - 67907 детей, усыновлено - 6931 чел., передано в приемные семьи - 1041 чел. Но в то же время значительное число детей помещается в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2002 году в интернатные учреждения было отправлено 37240 детей-сирот - 26,6% от общего количества выявленных детей этой категории. Количество детских домов не уменьшается, а возрастает. На сегодняшний день в Российской Федерации 1746 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Минобразованию России. В том числе: 1285 детских домов, 93 детских дома-школы, 156 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 212 специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Одной из главных задач в работе детских интернатных учреждений является создание условий для успешной социализации детей. Социализация - процесс усвоения ребенком социального опыта, системы социальных связей и отношений. В процессе социализации человек формируется как член общества, как гражданин. Результатом социализации является формирование личности, имеющей те характерные особенности, которые могут позволить успешно продвигаться в обществе. Осуществление успешной социализации в значительной степени зависит от состояния материальной базы детских интернатных учреждений. Материально-техническая база значительного количества образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (без учета специальных коррекционных учреждений), нуждается в укреплении и пополнении. По данным за 2001 год: а) требуют капитального ремонта 627 (41%) детских домов и школ-интернатов; б) находятся в аварийной ситуации 41 (2,7%) детский дом и школа-интернат. в) 55 учреждений (3,6%) - детские дома и школы-интернаты - не имеют водопровода, 74 (4,8%) - не имеют центрального отопления, 85 (5,6%) - не имеют канализации. г) 572 учреждения (38%) не имеют физкультурного зала; 279 (18%) - не имеют столовой; 650 (43%) - не имеют учебных мастерских; 212 (14%) - не имеют автотранспорта для хозяйственных нужд. Устаревает технологическое оборудование. Существуют проблемы в организации питания воспитанников. Стоимость питания на 1 день в среднем по стране составляет: для детей от 0 до 3 лет 52 руб. 66 к.; для детей от 3 до 7 лет 57 руб.63 к.; для детей от 7 до 18 лет 72 руб.78 к.; для учащихся ПТУ 72 руб. 78 к. Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации расходуется значительно меньше средств на питание детей. Особенно это касается муниципальных учреждений. Недостаточное питание воспитанников компенсируется потреблением продуктов, произведенных в подсобном хозяйстве. Во многих регионах не выполняются нормы по потреблению мяса, рыбы, молочных продуктов. В рационе питания воспитанников в основном присутствуют продукты, содержащие лишь углеводы. Не хватает одежды, обуви, мягкого и спортивного инвентаря, лекарств. Средняя стоимость обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем для воспитанников дошкольного возраста: для вновь прибывших 15 тыс. 843 руб.; для остальных 9 тыс. 737 руб. Средняя стоимость обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем воспитанников школьного возраста и обучающихся в учреждениях профессионального образования - 22 тыс. 968 руб. Для выпускников детских домов и школ-интернатов, продолжающих обучение в учреждениях профессионального образования, на приобретение мягкого инвентаря должна выделяться сумма 13 тыс. 318 руб., для непродолжающих обучение в учреждениях профессионального образования: юноши 32 тыс. 444 руб.; девушки 33 тыс. 426 руб. В действительности на приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря выделяется значительно меньше средств. 645 (42,6%) детских домов, детских домов-школ и школ-интернатов имеют собственное подсобное хозяйство. Подсобные хозяйства создаются и развиваются в целях улучшения организации питания воспитанников, их социально-трудовой адаптации, организации допрофессиональной подготовки. В то же время в деятельности подсобных хозяйств наметились серьезные проблемы. Не хватает сельскохозяйственной техники. Недостаточно выделяется средств на приобретение горюче-смазочных материалов, посадочного материала, удобрений, кормов, на ремонт техники. Указанные причины могут привести к сокращению количества подсобных хозяйств, что негативно скажется на подготовке воспитанников к самостоятельной жизни, а также на организации питания детей. Здоровье является необходимым условием нормальной жизни человека. Поэтому сохранение и укрепление здоровья воспитанников - одна из основных задач любого образовательного учреждения. Решать задачу сохранения и укрепления физического здоровья детей-сирот многие учреждения научились. Не менее важным условием нормальной жизни воспитанников является их психическое здоровье. Ему способствуют правильно сформированные нравственные ориентиры. Пребывание в закрытом учреждении формирует особый тип поведения, общения со сверстниками и взрослыми. И хотя интернатное учреждение создает фон большой семьи, способствует эмоциональной стабильности, групповой защищенности, в целом подобный образ жизни отрицательно влияет на формирование навыков разнопланового общения, не учит детей, как наладить отношения с незнакомыми людьми, адекватно реагировать на ситуацию, адекватно оценивать свои качества и качества другого человека для успешного общения. У детей не удовлетворены многие социальные потребности, например в неформальном общении, в самоутверждении. Им не хватает уверенности, отсутствует реальное представление о жизни, правильная оценка окружающей действительности. Отсюда следующие проблемы: недостаточное осмысление своего жизненного опыта, пассивность, отсутствие жизненных ориентиров и ценностей. Ребенок-сирота, как правило, не самостоятелен и нуждается в групповой поддержке при принятии решений. Задача изменения подобной ситуации должна стать главной в процессе психолого-педагогического сопро-вождения ребенка. Каждый выпусник должен уметь делать выбор, принимать решения, планировать, быть самостоятельным, настойчивым в решении тех или иных проблем. Эту задачу успешно решают в санаторном детском доме № 5 г. Иркутска. Надо отметить, что в стране становится все больше образовательных учреждений для детей-сирот, ведущих большую исследовательскую, опытно-экспериментальную работу по различным проблемам социализации. Это не только санаторный детский дом № 5 г. Иркутска, но и Великоустюгский детский дом № 1 Вологодской области, детский дом № 1 г. Вологды, Медведовский детский дом Краснодарского края, детский дом-школа № 5 "Единство" г. Междуреченска и дом детства № 95 г. Новокузнецка Кемеровской области, Новомосковская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Тульской области и другие. Это говорит о том, что проблемы воспитанников для многих педагогов не чужие. Идет серьезный поиск их решения. На формирование положительных личностных качеств должна быть направлена вся система воспитательной работы в детском доме и школе-интернате. Изолированность жизненного пространства детского дома можно преодолеть через создание клубов, кружков, спортивных объединений, в которых бы занимались вместе с детдомовскими домашние дети. Очень важно проводить работу по сохранению и коррекции психического здоровья воспитанников детских домов и школ-интернатов. Необходимы занятия, формирующие у детей умение общаться друг с другом и с посторонними людьми, выходить из стрессовой ситуации и др. Полезно ввести в учебный план предмет психологии. Известно, что выпускники, едва перешагнув порог учреждения, сталкиваются с серьезными проблемами. Более того, еще до выпуска воспитанниками овладевает страх выхода в самостоятельную жизнь. Формируется комплекс никому не нужного человека. Фактически мы сегодня должны говорить об отсутствии у детей-сирот жизненной перспективы. Образ желаемого будущего у них размыт, неконкретен. Склонность к иждивенчеству, отсутствие жизненных планов - это то, с чем дети-сироты выходят во взрослую жизнь из интернатного учреждения. Более эффективно строится работа по подготовке к самостоятельной жизни детей-сирот в детских домах и школах-интернатах, жизнедеятельность которых организована по семейному принципу. В таких учреждениях создаются условия для проживания детей, сохраняющих родственные связи, небольшими группами (по 10-12 чел.) - социальными семьями. В них происходит включение ребенка в систему семейных отношений, что в конечном счете положительно сказывается на подготовке к самостоятельной жизни. Такая работа успешно проводится в учреж-дениях Кемеровской, Камчатской, Пермской, Калужской, Белгородской областей, Республики Коми, Ставропольского края и других регионов. В ряде учреждений большое внимание уделяется подготовке воспитанников к семейной жизни. В частности, в детском доме № 1 г. Камень-на-Оби Алтайского края педагогический коллектив работает над темой: "Воспитание семьянина в условиях детского дома". Детские учреждения, которые этой задаче уделяют значительное внимание, как правило, имеют прекрасные результаты. В Машукском детском доме г. Железноводска Ставропольского края 60% выпускников старше 21 года создали собственные семьи. Мы должны работать над формированием жизненных планов воспитанников, выявляя наиболее значимые жизненные ориентиры ребенка, тем самым способствуя его самоопределению. Подросток, всесторонне подготовленный к самостоятельной жизни, способен сделать осознанный выбор жизненного пути, выбрать будущую профессию, организовать свой досуг, личную жизнь и наладить взаимоотношения с членами того социума, в который он попадет после выпуска из детского дома. В 2001 году из детских домов и школ-интернатов для детей-сирот выпущено 9420 человек. Из них поступило в учреждения начального и среднего профессионального образования - 8218 (в 2000 г. - 6364), в высшие учебные заведения - 356. На работу было устроено 846. К сожалению, большинство выпускников детских домов и школ-интернатов имеют невысокий образовательный уровень и, следовательно, ограниченный профессиональный выбор. Наиболее реальны для них учреждения начального профессионального образования. Но, поступив в ПУ, они очень часто его не заканчивают. В целях обеспечения качественного конкурентоспособного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках подпрограммы "Дети-сироты" предусматривается обеспечение школ-интернатов техническими средствами, оборудованием, методическими и наглядными пособиями для организации профильного обучения данных детей (10-й, 11-й классы). Для решения задач профессиональной подготовки необходимо: а) выявить склонности, интересы воспитанников; б) определить, к каким профессиям нужно готовить воспитанников; в) проводить работу по профессиональному самоопределению воспитанников; г) осуществлять профильное обучение в 10-11-х классах с целью подготовки учащихся для поступления в вузы и техникумы. Сегодня происходит расширение перечня профессий, к которым можно готовить ребенка в условиях детского дома или на базе профессионального училища, лицея. Если 10-15 лет назад это были исключительно профессии швеи, столяра-плотника, механизатора, то сейчас это машинистка, мастер-растениевод, специалисты по художественной обработке древесины и другие. Во многих учреждениях вводится допрофессиональная подготовка для дальнейшего обучения ребенка конкурентоспособной профессии. Сегодня идет активный поиск возможностей расширения профориентационной работы учреждений. В ряде регионов самостоятельно разработаны и апробированы программы, готовящие к следующим профессиям: обувщик, парикмахер, часовой мастер, автослесарь, кружевница, овощевод, цветовод, лесовод, механизатор, скорняк, кулинар и т. д. В разработке этих новых программ для воспитанников детских домов участвовали Чукотский АО, Псковская, Архангельская, Читинская, Курганская, Белгородская, Кемеровская области, Алтайский, Ставропольский края. Например, в Киреевской школе-интернате Тульской области обучают профессиям парикмахера и оператора ЭВМ. Показателем продуктивности работы является увеличение числа выпускников, находящих работу на рынке труда по данным специальностям. В учебные планы школ-интернатов вводятся дисциплины, способствующие профессиональному самоопределению воспитанников. В той же Киреевской школе-интернате в учебный план введены предметы, к которым воспитанники проявляют особый интерес (экономика, информатика, экология, политика и право), но не все по тем или иным причинам (в том числе и из-за недостаточного базового уровня знаний) могут освоить их. И все же возможность получить более широкое образование используют многие дети, и это дает свои результаты. За последние 5 лет все выпускники этой школы продолжили свое обучение в профессиональных лицеях, техникумах, колледжах, вузах. В целях укрепления материально-технической базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации трудового обучения, допрофессиональной подготовки воспитанников Министерством образования РФ осуществлена поставка сле-дующего оборудования: сельскохозяйственной техники (мини-трактора), компьютеров, классов трудовой реабилитации и обучения по профессиям: автодело, швейное, столярное, парикмахерское мастерство. Разработка и апробация различных программ обучения детей конкурентоспособным профессиям позволяет решить одну из самых сложных проблем жизни выпускников - проблему трудоустройства в условиях рынка. В рамках подпрограммы "Дети-сироты" на 2003-2006 годы федеральной целевой программы "Дети России" предусмотрено оказание помощи в деле "внедрения вариативных технологий, способствующих профессиональному самоопределению воспитанников". Предусматривается материально-техническая поддержка учреждений, реализующих подобные программы. Недостаточная работа в детских домах по развитию собственной активности ребенка, формированию трудовых потребностей приводит к иждивенческой позиции, состоянию пассивности. В системе постинтернатной адаптации ключевое место занимают проблемы трудоустройства, обеспечения отдельным жилым помещением, правовой защищенности детей-сирот. В субъектах Российской Федерации проводится совместная работа по вопросам временного и постоянного трудоустройства воспитанников и выпускников. В каждом регионе складывается своя модель временного и постоянного трудоустройства детей-сирот, начиная со времени нахождения ребенка в детском доме. На временную работу устраиваются дети в основном в каникулы, но иногда и в свободное внеурочное время. Важную роль играют производственно-адаптационные участки. Они создаются для наиболее успешной адаптации подростков в предстоящей им самостоятельной жизни, для привития навыков трудовой деятельности в новых социально-экономических условиях. В детских домах дети-сироты работают по договорам, получают заработную плату (Курганская, Владимирская, Тульская, Вологодская, Оренбургская, Самарская, Кировская области, Республики Карелия, Татарстан, Бурятия, Ставропольский край, Москва, Санкт-Петербург). В Разуменском детском доме Белгородской области дети получают свою первую специальность на предприятии ЖБК № 1, являющемся соучредителем детского дома, могут работать там после выпуска, получают жилье от предприятия. По оперативным данным, полученным из 48 регионов Российской Федерации, более 26 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеют закрепленного за ними жилого помещения. В таких субъектах Российской Федерации, как Республика Башкортостан, Хабаровский край, Пермская и Челябинская области, количество нуждающихся в обеспечении жилой площадью превышает 2,3 тысячи человек. Сравнительно новым и не получившим пока достаточного распространения явлением стала деятельность ряда организаций, оказывающих необходимую помощь выпускникам в период их первых шагов в самостоятельной жизни. Это Центры постинтернатной адаптации, социальные гостиницы. В Центрах постинтернатной адаптации выпускникам оказывается юридическая, психологическая, социальная поддержка. Все больше появляется сегодня социальных гостиниц при детских домах и школах-интернатах. Это своеобразный выход из положения, когда выпускники не могут быть сразу обеспечены своим жильем. Подобные гостиницы не только обеспечивают временным жильем выпускников, но и гарантируют им питание, медицинское обслуживание, оказание психологической и коррекционной помощи (Киреевская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тульской области, Болдинский детский дом Владимирской области, детский дом № 10 г. Санкт-Петербурга). Социальные гостиницы становятся школой жизни для детей-сирот. Жизнедеятельность в социальной гостинице построена на принципе полного самообслуживания. Министерство образования РФ проводит работу по нормативно-правовому, организационно-методическому и материально-техническому обеспечению процесса социализации. Министерством подготовлен и внесен на рассмотрение в Правительство РФ проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в Федеральный закон "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", в Гражданский, Семейный и Жилищный кодекс РФ". Представленный законопроект направлен на усиление социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, предусматривается совершенствование имущественных прав, права на образование, распространение льгот и гарантий по социальной защите преимуществ, предусмотренных Российским законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на всех детей данной категории независимо от формы их устройства. Проблема социальной защиты детей-сирот - это проблема комплексная, требующая объединения усилий различных министерств и ведомств. Министерством разработана Межведомственная программа социальной защиты выпускников детских домов и школ-интернатов. В программе определены основные нап-равления деятельности, касающиеся всех сфер жизни выпускников, ведомства, ответственные за выполнение защитных функций, и принципы межведомственного взаимодействия. В ближайшее время должны повсеместно возникнуть службы охраны прав выпускников. Они уже созданы в Москве, а также в Курганской, Тюменской, Омской, Владимирской областях, в Мордовии, в Красноярском крае. Многие воспитанники не знают своих прав и льгот, предоставляемых государством. Эти службы призваны помочь сиротам. Для выпускников созданы специальные сайты в Интернете в Красноярске, Новосибирске, телефон доверия "Детская линия" в Великом Новгороде. Осуществление успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит сформировать поколение, способное адаптироваться в обществе, которое не будет порождать новых социальных сирот, это и будет лучшей профилактикой социального сиротства. Рубрика: Детский дом - пути развития http://www.journaldetskidom.ru/magazine/?act=moreid=74
